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【央视新闻客户端】
1月14日,广东金融监管局发布行政处罚信息显示,中美联泰大都会人寿保险有限公司佛山中心支公司及相关责任人员,因通过虚假支付凭证报销会议费、培训费、业务招待费,佛山金融监管分局对中美联泰大都会人寿保险有限公司佛山中心支公司罚款10万元。对胡崴、袁京华、董劲生分别给予警告,分别并处1万元罚款。
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“近年来,在大大小小的直播间里,虚假宣传、假冒伪劣、售卖过期食品、诱导场外交易等乱象也是层出不穷,有的消费者称之为‘主播一张嘴,啥话都敢吹’。还有一些直播间以普通食品冒充特殊食品,肆意夸大食品功效、甚至销售有毒有害食品。一些老年消费者为了保健,被一些无良主播忽悠,从直播间买回了一堆‘不吃不甘心、吃了更闹心’的‘问题食品’,当他们想要退货维权时,还处处碰壁,也让广大消费者叫苦不迭。”
在1月16日举行的新闻发布会上,市场监管总局食品安全总监孙会川指出,以上这些现象,暴露出了网络平台入网审核缺位、管理手段不足等问题,已经引起了监管部门的高度关注。各地市场监管部门在监管工作中也发现,对于网售食品的监管,存在相关主体责任界定模糊、监管措施针对性不足等问题,现有制度规定难以实现全链条的有效监管。
他表示,平台作为直播电商活动的重要载体,是食品安全风险防控的关键环节。但在日常监管工作中,有些平台会以“主播信口开河,平台束手无策”和“人盯人做不到,靠机器管不住”等这一类的说辞,来推卸甚至是逃避平台的责任。针对平台责任落实不到位、风险管控流于形式等突出问题,《规定》提出了一系列创新性的举措,对平台明确了刚性的要求。
《规定》明确,平台需要对直播间运营者的主体资质、食品经营许可或备案信息进行核验登记,建立档案并且每六个月更新一次;对于首次开展食品直播的营销人员,必须核验身份信息并组织食品安全培训,必须杜绝“无资质直播”“无培训上岗”的现象出现。
《规定》要求,平台必须结合食品类别、交易规模和风险状况,制定《食品安全风险管控清单》,将直播间运营者资质、禁售食品排查、直播行为规范等,作为重点管控内容;建立“智能监测、排查调度、快速处置”的工作机制,通过技术监测、实时巡查等方式,主动识别风险,即时推送风险提示。
《规定》强调,平台必须明确食品安全管理机构,配备与平台交易规模相适应的食品安全总监、食品安全员,并且明确其岗位职责;平台主要负责人每个月还需要组织召开食品安全调度会,确保风险问题及时解决。
《规定》要求,平台发现食品安全违法行为后,必须立即制止并且报告监管部门,同时根据违法情节,采取警示、限制流量、暂停直播、关闭账号、列入黑名单等处置措施;平台接到监管部门通报后,必须及时落实相应的管控要求,坚决杜绝“以罚代管”“放任不管”。
“新出台的《规定》,向社会释放出一个鲜明的监管信号:不管是直播间里的货,还是直播间里的人,平台都必须得管;具体管什么、怎么管,平台必须按照‘规定动作’要求,不打折扣做到位。否则,一旦出了问题,平台就要负责到底。只有这样,才能确保平台责任从‘被动应对’向‘主动防控’转变,进而切实筑牢直播间食品安全的第一道防线。”孙会川说。
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